两化融合服务联盟金融工作委员会 | 一周引导基金报告(第63期)
报告 发布时间:2019年4月4日 14:51 收录时间:2019年5月29日 16:51 作者:两化融合服务联盟 来源:微信公众号










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两化融合服务联盟金融工作委员会一周引导基金报告

内容来源:新华网、山西日报、三秦网、聊城日报、中国经济网、凤凰网、北青报、新浪新闻、安徽网、中国交通在线、晋城在线

编辑:梁帅

责任编辑:钱星竹

目录

北京:成立千亿级城市副中心投资基金,首期超募44%

安徽:首支引导基金落户滨湖 五年内投资至少50亿元

山西:高平启航产业振兴基金成功获批

陕西:沣东新城发力打造大西安文化产业新高地,设立30亿元发展基金

上海:上交首个文创产教“创基金”近日正式签约

江苏:疌泉华莱坞文化产业股权投资基金,成立大会暨首次合伙人会议近日召开 

全国:中国母基金数量达389家,总管理规模增至21424亿元

浙江:杭州市创投引导基金10年为299家杭州民企投资31.68亿元

山东:聊城财政“红包”助力新旧动能转换



北京:成立千亿级城市副中心投资基金 首期超募44%


总规模达千亿级的北京城市副中心投资基金3月29日在京成立,此举标志着社会资本开始注入北京城市副中心建设。

据北京城市副中心投资建设集团有限公司介绍,按照北京市委市政府战略部署和整体要求,北京城市副中心投资基金按照总规模不低于1000亿元筹措,目前首期基金募集达144.1亿元,实现超募44%,为实现集团各项重大投资建设一季度“开门红”打下基础。

北京城市副中心投资基金由北投集团和通州区政府作为基石投资者,北京城建、北京建工等市属国企,中国中铁、中国铁建和中国中冶等多家中央企业以及香港新华集团等港资企业成为基金有限合伙人。

北投集团董事长李长利表示,下一步将积极推动基金项目储备和落地,在城市副中心的城市综合开发、生态环保、智慧城市、地下空间开发利用、基础设施建设、高精尖产业等领域开展投资,确保基金早日实现收益。

北京市金融局相关负责人表示,搭建政府性投资基金是帮助企业拓宽融资渠道、降低融资成本的重要举措,将有助于城市副中心建设资金需求,服务于城市副中心发展尤其是产业发展,助力实现城市副中心“职住平衡”和“产融结合”。


安徽:首支引导基金落户滨湖 五年内投资至少50亿元


3 月 29 日,一纸崭新的 " 安徽省科技成果转化引导基金有限责任公司 " 的营业执照递交到安徽省国有资本运营控股集团工作人员的手中。这标志着,安徽省首支政府引导基金——注册资本达 20 亿元的 " 安徽省科技成果转化引导基金 " 正式落户滨湖金融小镇。

5 年内总投资规模不少于 50 亿元

" 提升科技成果转化水平。健全政府采购制度,加大对重大装备和关键产品的支持,完善首台套、首批次政策,发挥省科技成果转化引导基金作用,落实技术型服务增值税减免政策。" 在 2019 年《安徽省政府工作报告》中,受 " 点名 " 的安徽省科技成果转化引导基金(以下简称 " 省引导基金 ")被寄予厚望。

据了解,作为安徽省首支政府引导基金,省引导基金将聚焦 " 四个一 " 创新主平台建设等重大战略,与国家科技成果转化引导基金对接,与国内外高校、院所等创新源头对接,与创业投资、龙头企业等社会资本对接,与多层次资本市场对接,形成合力。省引导基金将通过放大科技成果转化投资规模,5 年内总投资规模不少于 50 亿元。

该基金由省科技厅、省财政厅依规委托省国有资本运营控股集团有限公司设立,旨在建立和完善科技创新资源 " 寻找捕捉、路演展示、研发转化、向往汇聚 " 机制,引导社会力量和地方各级政府加大科技成果转化和技术转移早期项目投入,加速推动科技成果在我省落地转化。

据悉,省科技厅、省财政厅作为主管部门,不仅将负责省引导基金的管理和协调,确定基金的发展方向和放大目标,审定省引导基金年度工作计划、工作报告以及重大事项等工作,还将组织成立省引导基金专家咨询委员会,通过竞争性谈判或公开遴选等方式,确定符合政府投资基金管理规定的省引导基金管理机构。

" 最多跑一次 " 全力优化区域营商环境

从正式获取安徽省科技成果转化引导基金的相关材料,到领取营业执照,前后仅历时 5 天。自 2018 年上半年以来,安徽省首批特色小镇——合肥滨湖金融小镇在企业前期调研、注册阶段落实 " 全程代办制 ",推出 " 一对一 " 服务,为企业在各个环节提供专业、高效、优质的服务。

2019 年 3 月 1 日,包河区政府正式印发了《滨湖金融小镇促进产业发展专项扶持政策(试行)》,将从 " 落户奖励 "" 发展奖励 "" 人才奖励 "" 创新奖励 "" 政务服务 " 等五个维度配套覆盖企业发展全周期的奖补政策。

包河区每年将拿出 300 万的财政资金在金融小镇设立 " 金融科技创新奖 ",以金融科技场景应用为导向,每年重点支持不超过 10 个具有较大影响范围和典型意义的金融科技业态创新及应用案例,同时遴选不超过 10 家具有一定规模、增长速度快、创新能力强、发展前景好的金融科技 " 瞪羚企业 ",实行 " 一企一策 ",为企业在企业融资、财政奖补、发展空间等方面开设绿色通道。

另外,为全面优化区域营商环境,包河区还将在滨湖金融小镇设立 " 金牌店小二 " 服务站,为入驻企业开辟绿色通道,按照 " 最多跑一次 " 的要求,高效便捷提供各类政务服务。

据包河区财政局相关负责人介绍,为滨湖金融小镇量身打造的专项扶持政策不仅 " 全面 ",更独具 " 特色 "。该政策分六大门类,将鼓励各类金融机构在小镇集聚,实施基金及管理机构专项扶持,构建完善的创新支撑体系,鼓励专业服务机构集聚发展,还将重点扶持金融科技产业在小镇规模发展,支持创新发展绿色金融。


山西:高平启航产业振兴基金成功获批


3月28日,从中国证券投资基金业协会传来喜讯,高平启航产业振兴私募股权投资基金合伙企业(有限合伙)备案成功,标志着开发区“管委会+公司+基金”运营又迈出坚实一步,是开发区“改革创新、奋发有为”的生动实践。

“高平启航振兴基金”是市政府设立的政府引导基金,总规模10亿元人民币,旨在用现代化的金融手段来为我市经济结构转型和产业发展提供助力。基金采取“一母多子”结构,其中:母基金按照市场化模式运作,由开发区恒通公司、科兴能源、清大华澍和中合盛四方认缴出资,主要投资开发区产业定位的优质项目。清大华澍和中合盛联合体遴选为普通合伙人,由清大华澍担任母基金管理人。“高平启航”自今年2月3日设立,历经晋城市工商注册、省发改委登记备案、中国证券投资基金业协会备案申请,到最终通过审核不足两个月时间,成为开发区“改革创新、奋发有为”大讨论实践中浓墨重彩的一笔。


陕西:沣东新城发力打造大西安文化产业新高地,设立30亿元发展基金


为进一步推动西咸新区沣东新城文化产业快速发展,激发文化产业发展活力,吸引龙头企业和精英人才到沣东新城投资发展文化产业,打造“文化之城”和大西安文化产业新高地。3月20日下午,沣东新城文化产业发展扶持奖补政策解读暨文化产业项目推介会在沣东自贸新天地成功举办,沣东新城党委委员、管委会副主任马建昌出席会议并致辞。会上发布了《西咸新区沣东新城文化产业发展扶持奖补政策》(试行),拟设置30亿元文化产业发展基金,鼓励社会资本投资文化产业,每年安排不少于5000万元的扶持奖励文化产业发展专项基金。

马建昌在致辞中表示,产业化发展既是文化发展的重要动能,也是文化繁荣的重要途径。沣东新城应立足区域内丰富且灿烂的文化资源优势、足够的承载空间更好地助推文化产业发展。《西咸新区沣东新城文化产业发展扶持奖补政策》(试行)的发布,既进一步强化了产业理念、创业意识、产业思维,又让各文化企业感受到实实在在、触手可及的文化产业发展扶持奖补政策。同时,沣东新城将以优质的服务在21世纪的变局之中站好岗,服好务,让已经入驻和有意向入驻沣东新城的文化企业感受到沣东新城“求贤若渴”的真心,打造文化产业重镇和中外文化交流窗口。

会议邀请了北京大学文学博士、西安交通大学教授、人文学院高培中心主任黎荔向到场的文化企业代表解读国家政策和沣东文化产业的发展潜力。黎荔以《国家战略与西咸新区文化产业高质量发展》为题,从区域发展、区域文化资源、文化产业走向等方面对沣东文化产业发展进行了深入细致的分析解读,提出运用“文化+”“生态+”理念,重点培育文化创意、文化旅游、文化科技等产业,建设产城融合、传统现代融合的特色文化产业。

沣东新城文化产业发展扶持奖补政策各牵头部门主要负责人介绍了相关条款的具体实操内容、申报与评审要求,重点产业园区项目与入区企业纷纷上台分享发展成果与未来规划。

据了解,《西咸新区沣东新城文化产业发展扶持奖补政策》(试行)中,除了设立专项资金,还将加大政府对文化产品的采购力度;为租用场地企业提供办公房屋租赁补贴;鼓励文化企业创建沣东品牌;支持影视作品在沣东新城取景、制作并在重要平台播出;在支持鼓励文化企业开展境外合作、文创产业园区建设、文化企业举办活动、文创产品开发、中小文化企业成长壮大、规模以上文化企业快速成长、企业申报等级资质、总部经济发展、开办实体书店、电影院建设、人才奖励等方面,也出台了具体的扶持补贴措施,为大西安文化产业新高地建设提供政策保障。

政策的发布,让到场的文化企业界人士振奋不已,纷纷表示更加坚定了在沣东新城投资发展的信心和决心。会上还向相关文化企业代表发放意见征求表,了解他们对扶持奖补政策的意见和想法,为下次修订政策及制定文化产业项目申报指南、实施细则做以参考。

西咸新区党工委宣传部,沣东新城各园区管办、党委组织部、党委宣传部、人社局、财政局、计卫文体局、招商局、经济发展局、行政审批局、市场监管局、税务局相关负责同志和相关文化企业代表共计150人参加会议。


上海:上交首个文创产教“创基金”近日正式签约


上海交大首个面向文创人才设立的产教链通“创基金”近日正式签约启动,这是上海文创教育的又一创新探索。

 “创基金”由上海交大文创学院首批产业导师贾波发起,旨在以创新解决实践中的真实问题为导向,通过“文创+X”的跨学科合作,“学分+基金”的产教融合激励,以及“校区+园区”的协同工作模式,打通文创产业和文创教育的链接,激发文创领域的创新思维、创意能力和创业精神。

文创学院院长张伟民介绍,上海德必及其产业园区内企业将根据实际需求,每年发出研究或研发项目5-8个,由文创学生自主组建“文创+X”的跨学科、跨产学团队进行项目申报,在规定时间内完成后,由项目评审小组确定基金奖励。同时,文创学院将项目纳入《文创产业调研》课程体系,以“学分+资金”的方式鼓励学生参与。此外,在文创学院教研大楼和德必园区都分别设立办公空间,供入选项目同学使用,形成“校区+园区”联动的方式。


江苏:疌泉华莱坞文化产业股权投资基金成立大会召开


江苏疌泉华莱坞文化产业股权投资基金成立大会暨首次合伙人会议近日在无锡顺利召开。基金全体合伙人代表、基金投资决策委员会候选委员、基金管理人核心团队等相关人员参加了会议。

江苏疌泉华莱坞文化产业股权投资基金是根据市委市政府出台的《无锡市关于加快文化产业发展的政策意见》精神,结合近年来无锡国家数字电影产业园高速发展的良好态势,由无锡华莱坞投资管理有限公司管理,与江苏省政府投资基金、无锡市政府引导基金、无锡华莱坞文化产业投资基金共同发起设立的。基金总规模3.4亿元,主要投资于影视文化产业,通过产融结合,吸引更多优质资源集聚江苏,助推无锡国家数字电影产业园区项目建设,让江苏制造的影片都打上“无锡烙印”,带动江苏影视品牌走出去,加快提升省市文化产业发展再上新台阶。

2019年,基金管理人力求在基金运作上取得实质性进展,在项目投资上取得丰硕成果,为无锡当好全省高质量发展领跑者作出应有贡献。全国:中投携欧瑞泽、法巴成立超10亿欧元产业基金,助法国及欧洲企业开拓中国市场

全国:中国母基金数量达389家,总管理规模增至21424亿元


近日,“中国母基金联盟成立三周年庆典暨中国母基金全景报告发布会”在广州举行。会上发布的《2018中国母基金全景报告》显示,截至2018年末,中国母基金总数量为389家,比2017年末增加107家;总管理规模达21424亿元,比2017年末增加26.7%。

报告显示,截至2018年12月31日,按照母基金研究中心对“母基金”的定义,中国母基金全名单共包括398家母基金,总管理规模达21424亿元。其中,市场化母基金82家,总规模4504亿元,相比2017年末管理规模3606亿元增长24.9%;政府引导基金306只,总管理规模达到16920亿元,比2017年末管理规模13296亿元增长27.3%。

2018年,政府引导基金呈现三个特点:一是募资难全面显现,募资规模明显收缩;二是“两头热,中间偏冷”,国家级和区县级引导基金募资节奏较快,但省级引导基金发展速度放缓;三是引导基金整合力度加大,体制机制转变带动市场化水平提高。

市场化母基金2018年发展特点包括:面对私募股权退出压力,私募股权二级市场快速成长,S基金依然是母基金行业发展的热点;市场参与主体多元化,包括中金公司、中信证券(25.450, 0.17, 0.67%)等券商、国企试水私募股权母基金业务,以及红杉资本等头部子基金LP(有限合伙人)化;行业上下游服务体系不断健全。

面对2018年私募股权母基金行业发展的新动向和新挑战,母基金研究中心认为,接下来的一段时间,私募股权母基金行业将会呈现如下发展趋势:一是多渠道资金放开,资金面紧张局面将逐步缓解;二是减税降费,政策明朗,行业规范性不断加强;三是证券市场回暖,科创板打通基金退出渠道,S基金迎来发展机遇;四是金融开放导致竞争加剧,母基金行业走向国际化。


浙江:杭州市创投引导基金10年为299家杭州民企投资31.68亿元


近日,根据国家发改委最新文件,杭州安恒信息技术股份有限公司的“大数据网络安全态势感知及智能防控技术国家地方联合工程研究中心”成功获批2018年国家地方联合工程研究中心。

从2008年初创时季度销售不足50万元到2018年销售收入6.3亿元,10年间安恒信息的整体估值增长了整整20倍。而这期间,来自杭州市创投引导基金(以下简称“引导基金”)参股基金的两次资本注入,在关键时刻为这家科技新贵输送了发展动力,成就了它今天的华丽转身。

何谓创投引导基金?创投引导基金,就是政府拿出一部分钱与创投公司合作成立基金,一起投资科技类企业,尤其是初创型的企业。这种变传统的财政直接扶持为间接扶持,把政府资源转向于去搭建社会化、市场化的平台,从而撬动、整合更多社会资源的模式,于2008年由杭州率先试水,被称为引导基金的“杭州模式”。

实际上,安恒信息快速成长的10年,也是引导基金积极探索政府投资基金运作模式,不断赋能和服务杭州民营经济发展的10年。

记者从市发改委获悉,截至2018年底,杭州市创投引导基金累计投资467家民营企业,投资额共51.39亿元,其中杭州民营企业299家,投资额共31.68亿元;投资初创项目218个,投资金额共19.16亿元,占总投资额的37.28%;财政资金通过引导基金放大了7倍。

一直以来,聚焦破解小微企业,尤其是科技型轻资产企业的融资“痛点”,市发改委、市财政局、市科技局等引导基金管理部门进行了一系列改革突破,构建了“无偿资助-政策担保-科技贷款-还贷周转-天使基金-引导基金-上市培育”科技金融服务链,打通了融资渠道,优化了创业创新生态,为一大批有潜质的初创企业开辟了更广阔的成长空间。

一边是政府通过政策推动创新、厚培土壤,一边是来自市场端的创投机构以其专业优势和资源优势,帮助企业理清思路,在规范企业管理、解决疑难杂症、整合各方资源、推进资本运作等多方面提供专业的管理支撑和增值服务,加速推动企业对接多层次资本市场,切实有效提升我市企业股改上市和并购重组的效率和成功率。以2017年上市的长川科技为例,引导基金参股的浙江天堂硅谷合丰创业投资有限公司对该公司进行投资,并委派有丰富资本运作经验的专家进入公司董事会,协助公司决策,使该企业从股份制改造到创业板上市只用了3年时间。

截至目前,引导基金参股机构所投企业中,累计有15家企业成功上市,另有13家企业被上市公司并购,18家在新三板挂牌。2018年杭州市83家重点拟上市企业名单中,东创科技、先临三维等15家引导基金参股基金投资的企业榜上有名。

“接下来,我们将充分发挥‘创投+’作用,建立纵向贯穿企业发展各个阶段,横向覆盖企业发展需求的服务网络,提供企业成长全生命周期的配套服务。” 市发改委有关人士表示,将以2019“双创”周在杭召开为契机,进一步营造杭州创投行业发展的良好氛围,打响杭州创投品牌,助力杭州打造国际一流的创业投资中心城市。


山东:聊城财政“红包”助力新旧动能转换


3月28日,聊城市政府新闻办召开新闻发布会,市财政局党组成员、副局长任海波介绍了在推进新旧动能转换重大工程的实施中,市财政局切实把“1+5”支持新旧动能转换系列财政政策落到实处的情况。

任海波介绍,为了推进新旧动能转换重大工程的实施,市财政局牵头定制了“1+5”支持新旧动能转换系列财政政策,为推动新旧动能转换送来重大政策“红包”。

“1+5”支持新旧动能转换系列财政政策共包含1个政策,即《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及《关于支持新旧动能转换重大工程财政体制激励政策的实施意见》《关于支持发展我市“九大”产业集群财政政策的实施意见》等5个实施意见。其中,《若干财政政策》是核心和统领,具体包括五个方面的26项政策措施;5个实施意见是对《若干财政政策》的细化和具体化,是财政支持新旧动能转换政策的“使用说明”和“操作手册”。

 “1+5”支持新旧动能转换系列财政政策,涵盖了财政体制、资金投入、税费激励、基金保障、财政金融配合等财税政策各个方面。初步测算,实施上述政策,将减轻企业税费负担达45亿元,市财政还将多渠道投入资金10亿元左右,加上带动县区财政投入,预计各级通过减收增支,可为实体经济直接“输血”30亿元以上。

此外,围绕新旧动能转换重点领域,按照“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则,我市还设立了“聊城市新旧动能转换基金”。该基金采取引导基金+母(子)基金的运作方式,支持设立创投类、产业类、基础设施类母(子)基金。引导基金首期出资10亿元,最终形成不低于50亿的母基金规模,在项目投资层面撬动不低于200亿资金。基金重点支持我市四大新兴产业、五大传统优势产业做大做强,支持基础设施建设和对外开放等。

为吸引社会资本,促进新旧动能转换基金项目落地,我市还设立了“泰和财金新旧动能转换股权投资基金”“聊城市财金股权投资基金”、等5个母基金,累计认缴规模达43亿元,实缴规模9.96亿元,投资落地8个项目,基金投资额8.4亿元,带动项目总投资11.8亿元。

为了充分发挥好“1+5”支持新旧动能转换系列财政政策效力,下一步,市财政局将着力发挥财政体制的“指挥棒”作用,树牢促进新旧动能转换的鲜明导向;着力发挥专项资金的“风向标”作用,突出财政资金支持重点;着力发挥税收的“调节器”作用,用好各项税收政策;着力发挥财政投融资的“发酵剂”作用,加强财政金融政策配合;着力发挥科技创新的“驱动轮”作用,落实引进科技人才的各项政策。

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