今年上半年，全球可再生能源投资同比下降23%，原因是安装太阳能面板的成本有所下降，以及中国暂停了支出步伐。

据统计的数据显示，风能、太阳能及其他清洁能源行业在今年前两个季度中吸引了1164亿美元投资，其中第二季度为615亿美元。另外，该公司还将2015年的清洁能源投资总额向上修正了近200亿美元，至创纪录的3485亿美元。

今年的全球投资总额几乎肯定无法达到去年创下的纪录。尽管太阳能面板的安装量创下了历史纪录，但光伏板价格的下降以及融资成本的降低使得开发商的资本支出需求下降。彭博新能源财经公司还指出，资金正在更多地从小规模安装转向公用事业级的项目，这也正是该公司对2015年数据做出修正的原因所在。去年投资额大幅增长的背景是，近200个国家在巴黎达成了一项里程碑式的化石燃料排放控制协议，这种燃料被指为全球变暖的罪魁祸首。

在今年上半年，只有欧洲和巴西的清洁能源投资有所增长，其中欧洲的投资增长了4%，主要由于受到了多个大型离岸风能项目的推动。相比之下，中国的清洁能源投资则同比下降34%，只337亿美元，部分原因是2015年的风能和太阳能投资高于此前预期。

而在中东和非洲地区，上半年的可再生能源投资同比下降46%，至42亿美元；美国的投资也同比下降5%，至231亿美元。

近日，由中国社会科学院研究生院能源安全研究中心及社会科学文献出版社共同主办的《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告(2016)》(以下简称蓝皮书)发布会在京召开。蓝皮书认为，我国发电装机容量连续3年大幅增长，而发电设备平均利用小时数逐年下降，电力投资过热导致的电力过剩局面进一步凸显。

国家能源局统计显示，2016年1至2月中国全社会用电量累计8454亿千瓦时，同比增长2.5%。与上年全年0.5%的增幅相比，2016年前两个月增速明显提高。 1至2月，分产业看，第二产业用电量5900亿千瓦时，同比仅增长1.5%;第三产业用电量为1184亿千瓦时，同比增长8.1%，增幅仍显著高于第一、二产业，其占全社会用电量的比重持续提高。同时，随着第三产业占我国GDP比重迅速提高、产业结构调整和节能减排的推进，已经使中国电力消费的弹性系数明显降低，电力消费增速显著低于GDP增速。

蓝皮书指出，在2012年以前，我国全社会用电量增速总体高于经济增速，电力消费的弹性系数大于1。2012年起，总体上看，用电量增速已显著低于经济增速，电力消费的弹性系数已明显低于1。

2014 年起中国全社会用电量增速已大幅回落。中国电力企业联合会(简称“中电联”)发布的《2016年度全国电力供需形势分析预测报告》显示，根据全年经济总体稳中缓降的态势，预计2016年电力消费将维持低速增长，全社会用电量同比增长1%~2%。尽管2016年全社会用电量增速较2015年有望小幅回升，但仍呈低速增长态势，而供给侧新投产的装机将保持1亿千瓦左右的较大规模，中国发电设备尤其是火电设备利用小时数势必进一步下降。2016年1~2月，全国发电设备累计平均利用小时数为629小时，同比下降了39小时。

中电联报告还预计，2016年全国电力总体供过于求，部分地区电力供应能力过剩相对突出。其中，东北和西北区域电力供应能力过剩最为严重，华北、华中、华东和南方部分省份总体富余。预计全年发电设备利用小时数仅为3700小时左右，比2015年平均利用小时数3969小时进一步下降，其中火电设备利用小时数为4000小时左右。中电联报告建议：当前中国应严格控制新电厂开工规模，优化增量结构;加快解决“弃水”“弃风”“弃光”的突出问题;坚持开放发展，推动与周边国家的电网互联互通和电力贸易合作，解决国内电力过剩矛盾。

到2050年，中国希望能全力打造一个50万亿美元全球能源互联网，从而彻底改变全球供电。

全球能源互联网项目由国家电网公司于去年首次提出。国家电网前任董事长刘振亚7月初访问瑞士，分别与ABB集团总裁史毕福、世界可持续发展工商理事会（WBCSD）主席彼得˙贝克举行会谈，详细阐述全球能源互联网项目。

根据世界经济论坛，全球能源互联网将不仅是连接各国能源网络，实际是生产足够电力供应全球。中国希望把北极圈的风电场连接到赤道的太阳能电场，打造一个能够超越国界供应清洁能源的系统。

刘振亚认为，如果太阳能、风能等可再生能源成为燃烧污染性矿物燃料的可行替代能源，全球能源互联网是最佳选择。根据国家电网，如果全球可再生能源发电以年增率12.4%增长，那么到2050年可再生能源将占全球能源消耗的80%。

全球能源互联网项目被分为三个阶段。从现在到2020年，将关注促进清洁能源发展、中国国内电网互连及全球各国智能电网建设；到2030年，规划者希望互连各国电网并建设大型能源基地；2050年，重点将转向创建极地和赤道能源基地，把新能源发电技术集中在最有利的地区。

虽然全球能源互联网项目可能看起来还很遥远，但中国目前正在尝试一些其他的大胆理念来生产更多清洁能源。未来几年，深圳将成为全球最大垃圾焚烧发电厂的所在地。之后不久，中国希望通过一系列浮式核电站为南海受争议的岛屿供应能源。

6月30日，西藏110千伏谢通门输变电工程正式投运送电，标志着35千伏及以上中西部农网改造升级工程圆满实现了6月30日前投运的目标。

2015年6月17日，国务院常务会议部署加大重点领域有效投资，新增国家电网公司中央资本金146.9亿元，加上公司据此安排的投资配套资金532.2亿元，共计新增679.1亿元投资用于支持农网改造升级。一年来，公司上下树立打硬仗、打胜仗的意识，高度重视、精心组织，创新思路、把握关键，加强工程组织管理和安全风险防控，保证了工程建设安全优质高效推进。

抓住关键节点 推进前期工作

一年时间内完成1285项35千伏及以上农网改造升级工程，这对公司系统的组织、建设和管理能力无疑是巨大的挑战和考验。国网安徽省电力公司建设部张天忠说：“一般来说，35千伏及以上工程从计划下达到开工，大概需要6个月。为确保35千伏及以上中西部农网改造升级工程能够按期投产，考虑到冬季施工等因素，我们按工期倒排，要求2015年10月底前要实现全面开工建设，前期工作只有3个月。”

计划管理是基建管理工作的龙头。针对工程项目建设工期紧、规模大、重点省份任务集中的特点，公司充分发挥集团化运作优势，成立了农网改造升级领导小组办公室，先后召开农网改造动员部署会和重点工程建设协调会，健全管理职责体系，加强建设计划管控，确保制度落实到位，全力推进工程前期工作。总部各部门抓住重要关键节点，优化管理流程和链条，压缩和简化管理程序，在依法合规的前提下，特事特办，采取有力措施，加快工程前期工作。各省公司按照工程前期工作关键节点要求，逐项工程细化前期进度计划，做好前期工作时序衔接，合理编制设计招标、方案确认、初设审批、设备招标、施工招标、工程开工等关键节点进度计划，明确各关键节点中各项具体工作完成时间日期，有效推动工程前期工作的开展。

2015年8月底，完成工程设计招标；9月15日，完成初步设计方案审定；10月中下旬，完成施工招标……按照公司部署，国网基建部严格考核进度计划执行情况，加强工程里程碑计划管理，每半月通报推进情况，分析存在的问题并督促解决；针对难点较多的征地、赔偿等问题，组织各省公司统一建立“一口对外”协调机制，整合内部资源，强化专业协同，优化外部环境。在公司上下的全力推动下，工程于2015年10月底全面开工。

深化标准化应用 提高建设效率

半年建一座110千伏变电站？当“6·30工程”任务下达后，一些在输变电工程一线工作多年的老师傅表示不大可能。按照常规建设标准，一座110千伏变电站通常建设时间为10到13个月。然而，所有“6·30工程”实际建设工期只有6个月左右。

为确保按期完成建设任务，国网基建部在接到“6·30工程”任务之初，就明确提出了坚持标准化建设原则。一是完善标准化管理流程，制定适合低电压等级工程建设的管理模式，推动工程加快建设；二是统一技术工艺标准，全面应用“三通一标”，大力推行机械化施工、模块化建设，提高建设效率。

建设管理标准化方面。针对35千伏输变电工程未有明确统一的管理模式和流程情况，国网基建部依据相关法律法规及规程规范，结合公司基建管理通用制度，在总结公司系统项目部标准化建设及运作经验基础上，按照管控到位、简单实用、易于操作原则，专门组织编制了35千伏输变电工程业主、施工、监理项目部标准化管理手册。管理手册优化、简化、整合了常规变电和线路专业通用管理工作内容，将项目、安全、质量、造价、技术等管理工作贯穿其中，对管理资源配置、管理内容与流程、管理资料等进行了简化优化，突出实用性、通用性，减少冗余、重复性管理内容，大幅节省管理人员案头工作时间，使其能将更多时间精力投入现场管理，提高管控成效，提升工作效率。

技术工艺标准方面。为确保工程高效建设，国网基建部要求各单位全面应用“三通一标”成果，尽早开展工程设计，结合工程系统条件、建设环境等实际，合理确定通用设计方案、模块，提前确定通用设备类型，实现施工图设计不受设备招标影响，节省工作时间。优先应用模块化建设技术，电气一、二次集成设备最大程度实现工厂内规模生产、调试、模块化配送，建筑物、构支架实现标准化设计、工厂化制作；优先应用机械化施工，在基坑开挖、设备安装、铁塔组立、导线架设等施工中，尽可能采用旋挖机、吊车、无人机等机械化施工手段，形成流水化作业，大大降低安全风险，提高作业效率。在工程设计、设备招标、施工建设等各环节，全面加强通用设备标准化应用管理，加快推进工程建设。

“装配式厂房的全面应用大幅缩短了工期。”去年年底国网湖北省电力公司建设部副主任何耀文刚接到110千伏浠水白石变电站施工任务时，得知要求今年6月30日前完工，心里直打鼓。他说，整个变电站工程进度关键在于厂房，而装配式厂房比传统现浇工艺不仅要快一个月以上，而且避免了裂纹等常见毛病，质量更为可控，建设时间也更短，“否则，要想在半年时间投产一座变电站，真是不敢想象，光是基础的成品养护期就得数月。”

统筹物资供应 保障工程进度

“国家电网物资供应节奏太快了，上午签订合同，下午就统一约谈制定供应计划。”在国网陕西电力公司供应商服务大厅，一家供应商代表说道。国网陕西电力着力构建主动式供应体系，应用供应链管理思想全方位优化农网供应环节，保障农网工程供应。

“依法合规，保障进度，精致做计划。”谈到农网改造升级工程物资供应保障的秘诀，国网陕西电力建设部副主任高旭总结道。针对今年农网改造升级工程量大、点多、种类多、周期短的特点，公司一方面强化工程建设进度计划编制，细琢磨、巧安排，将每个工程建设进度计划做实做细，并分解到物资供应、停电计划等相应计划中；另一方面，加强工程物资供应与调剂管理，特别是特高压工程同期进入建设高峰期的情况下，统筹安排、灵活调配，优先保证新增农网改造升级工程开工建设。此外，公司还加强工程实施过程跟踪管控，及时收集工作进展信息，集成应用ERP、规划、基建、物资、财务等信息化系统分析工程进度，建立工程通报和预警机制，及时处理物资供应、施工进度等方面存在的问题，及时推广基层单位的创新做法和典型经验。

截至6月30日，中西部新增农网1285项工程已全面建成投产。国网基建部主任葛兆军说：“我们要继续高度重视农网改造升级工程和城镇配电网工程在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用，坚持标准化建设，全面应用‘三通一标’成果，持续提升农配网工程管理标准化水平，确保安全优质高效完成今明两年新一轮农网改造中井井通、中心小城镇、煤改电等重点建设任务，为加快建设世界一流电网作出新的更大贡献。”

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编辑/整理：孔晓芹 苏文伟

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